Данная концепция предлагает развитие территории, ограниченной Дворцовой набережной, набережной Лебяжьей канавки, набережной реки Мойки, Конюшенной площадью, Невским проспектом, набережной реки Мойки и набережной Зимней канавки.
Район территориально расположен в самом центре исторической части Санкт-Петербурга и находится на пересечении главных туристических маршрутов, которые пролегают между Эрмитажем, Русским музеем, Казанским собором, собором Спаса-на-Крови и Дворцовой площадью.
Однако на момент проведения конкурса эффективно используется только своеобразная ось «Казанский собор – собор Спас-на-Крови» С учетом реконструкции Восточного крыла здания Главного штаба для размещения коллекций Эрмитажа, а Инженерного замка - Государственного Русского музея, рассредоточенность культурных центров становится более явной, и ситуация с их взаимосвязью будет все больше усложняться. Усугубляется все это и загруженностью Невского проспекта.
Наряду с этим, Малая Конюшенная, хотя географически и выгодно расположена как потенциальный транзит, не имеет точек притяжения, поэтому не пользуется должной привлекательностью.
Миллионная улица, несмотря на то, что является одной из наиболее старых и респектабельных улиц города, загружена транспортом, поэтому некомфортна как для туристов, так и для самих горожан.
Реконструированные дворы Капеллы пустуют, так как притягивают посетителей только со стороны Эрмитажа. С других направлений подходы к этой зоне не имеют точек притяжения, поэтому не привлекают туристов.
Выход к Неве на Дворцовой набережной сильно затруднен из-за сильного автомобильного потока.
В этой связи настоящий проект предлагает связать в зоне Территории 1 основные достопримечательности города с преобразовать её в главную транзитно-рекреационную часть Санкт-Петербурга как для туристов, так и для самих жителей Центрального района и других жителей города.
Девиз проекта: «Центр – человеку».